关于批复琼海市八队水库、大鹤水库、三足岭水库除险加固工程生态环境影响报告表的函

海南省生态环境厅

关于批复琼海市八队水库、大鹤水库、三足岭

水库除险加固工程生态环境影响报告表的函

琼海市水务事务服务中心：

你单位报送的《琼海市八队水库、大鹤水库、三足岭水库除险加固工程生态环境影响报告表》（以下简称《报告表》）等有关材料收悉。经研究，现批复如下：

一、项目基本情况

琼海市八队水库、大鹤水库、三足岭水库除险加固工程（以下简称“工程”）永久占地涉及琼海市及定安县，工程主要建设内容：（一）八队水库：对大坝桩号0+000.0～0+048.7段坝体及坝基进行防渗处理；对大坝迎水面混凝土面板及溢洪道溢流面进行批挡修复；对涵管进行灌浆封堵并更换启闭机设备；对大坝上、下游挡墙、溢洪道出口翼墙及下游灌溉渠道挡墙进行加固修复；对启闭机房局部墙体开裂位置进行批挡修复；实施溢洪道疏通。（二）大鹤水库：扩建溢洪道，采用开敞式折线型实用堰，总净宽由41.2米扩宽至62米，堰顶高程维持64.27米不变；增设输水涵管启闭机房避雷设施；新建大坝位移观测设施。（三）三足岭水库：拆除重建溢洪道消力池、海漫段，新建消力池长5.3米，海漫段长6米；拆除重建溢洪道栏杆；对坝顶混凝土路与防浪墙间土路进行硬化；重新安装水位尺，增设渗流、沉降、位移及量水堰等观测设施。

根据《报告表》的结论，在全面落实《报告表》提出的各项生态保护和污染防治措施的前提下，工程建设对生态环境的不利影响能够得到缓解和控制。因此，我厅原则同意《报告表》结论和拟采取的生态环境保护措施。工程应按照《报告表》所列性质、规模、地点、选线和拟采取的生态环境保护措施进行设计和建设，严格落实《报告表》和本批复提出的要求，将工程建设运营产生的生态环境影响降至最低。

二、减缓工程建设生态环境影响的主要措施

（一）坚持“生态优先、最小干扰”原则。全面落实生态保护措施，严格控制施工范围与施工强度，施工便道尽量利用现有道路，减少临时占地和植被破坏范围；施工场地规范做好表土资源剥离和堆存管理，施工结束后用于复垦或林草植被恢复；加强施工人员生态保护宣传教育，严禁猎捕、伤害野生动物。工程占用永久基本农田及林地等须按国家及海南省相关规定依法履行相关手续。

（二）加强地表水保护措施。工程涉水施工统一安排在枯水期实施，采用科学施工方式，尽可能创造干地作业条件，各类施工废水经处理达标后全部综合利用，不外排。

（三）落实生态流量泄放措施。通过检修完善止水装置、设置最小开度限位器、加装限流孔板等方式改造现有输水涵管，并配套建设流量计，确保八队水库、大鹤水库、三足岭水库生态流量分别不低于0.0021立方米/秒、0.0492立方米/秒、0.0013立方米/秒泄放；当断面来水量小于生态流量时，按实际来水量泄放。

（四）强化大气污染控制措施。加强施工全过程管理，严格落实施工现场扬尘治理“六个百分百”措施；使用符合国家排放标准的运输车辆、非道路移动机械以及满足国家质量标准的燃油。

（五）严格管控噪声影响。施工期应合理安排施工作业时间，临近居民点、学校等区域禁止高噪声设备在夜间及午休时段施工；施工车辆进出施工场地或经过声环境保护目标时，严格执行限速、禁鸣要求，最大限度降低噪声影响。

（六）落实固体废物管理措施。按照“减量化、资源化、无害化”原则，对固体废物实施分类收集、处理及处置，确保不造成二次污染。施工期产生的施工固废严禁弃入河道、库区，生活垃圾交由当地环卫部门定期收集处理；施工产生的土石方及原有设备、构筑物拆除产生的建筑垃圾，应优先资源化利用于本工程或调配至其他工程综合利用，无法回用的须运至指定的建筑垃圾临时堆放点规范堆存，不得随意弃置；产生的危险废物委托有资质单位规范处置。

（七）强化生态环境风险防范和应急管理。严格落实报告表提出的各项生态环境风险防范措施，制定突发生态环境事件应急预案，配置必备的应急物资，并定期开展生态环境风险应急演练。一旦发生突发环境事件，立即启动应急预案，采取有效措施控制，减轻或消除对周边环境的污染。

三、工程建设规模、地点、生产工艺以及采用的生态环境保护措施等发生重大变动时，应按照法律法规的规定，重新报批工程生态环境影响评价文件。自本批复之日起，如超过5年方决定开工建设的，工程生态环境影响评价文件应报我厅重新审核。

四、你单位须严格执行生态环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，应将生态环境保护设施建设纳入工程设计、施工合同，全面落实《报告表》和本批复提出的各项生态保护及污染防治措施。工程竣工后，依法依规开展竣工环保验收工作。

五、琼海市、定安县生态环境局负责该工程“三同时”的监督检查和管理工作。你单位应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的生态环境影响报告表送琼海市、定安县生态环境局，并接受各级生态环境部门日常监督检查。

                       海南省生态环境厅

                       2026年10月9日

（此件主动公开）

抄送：琼海市、定安县生态环境局，海南清石环境工程技术有限公司、海南省环境科学研究院。