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第一章  招标公告（适用于公开招标）

文23—安庆天然气管道项目山东段国省道、乡县道涉路技术评价设计服务招标公告

招标编号：*****

招标机构管理编号：ZY26-XN236-FW1258-01

1.   招标条件

本招标项目文23—安庆天然气管道项目山东段国省道、乡县道涉路技术评价设计服务招标人******公司，招标项目资金来自自筹资金，出资比例为100% 。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：文23—安庆天然气管道线路全长约853.9km（含共用皖西支干线约208.4km），新建管道全长约645.5km。新建管道起自河南省濮阳县已建文23储气库注采站，经河南省濮阳市、商丘市，山东省菏泽市，安徽省亳州市、淮南市、六安市、合肥市，止于安徽省安庆市大观区已建安庆联络站，共经3省8市20区（县）。干线共设置站场13座（其中压气站3座），新建阀室23座（17#阀室为A类阀室，其余均为B类阀室）。

2.2招标范围：完成本工程沿线山东省境内49条国省道、乡县道公路穿越并行专项安全评价：49处公路穿越设计方案安全评价工作、开展项目与山东省境内国省道、乡县道并行间距不足专项评价，配合审批部门组织开展安全评价评审会，取得本项目穿越及并行山东省境内交通管理部门许可手续。。

2.3服务地点：山东省菏泽市。

2.4服务期限：收到中标通知书90天内完成。

2.5服务要求：详见附件服务要求。

2.6标段划分及各标段具体内容：

本项目划分为1个标段: 1标段:文23安庆天然气管道项目山东段国省道乡县道涉路技术评价设计服务

2.7本次招标设置最高投标限价：****元（含税） ，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.8定标原则：评标委员会推荐前2名为中标候选人。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人；排名第一的中标候选人不能履约的，招标人可按排名依次选择其他中标候选人或重新招标。

2.9投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投******公司******公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求

1）投标人资格要求-营业执照要求：投标人须为法人或其他组织，具备合格有效的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

2）投标人资格要求-服务商资质要求：投标人已通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）完成备案，备案工程咨询专业为公路；备案工程咨询服务范围为项目咨询。提供备案截图。

5）投标人资格要求-业绩要求：投标人提供****-**-**至投标截止时间至少具有3项涉路工程咨询业绩。证明材料：合同关键页（包括但不限于合同封面、 服务内容页、 签订时间及签字或盖章页），或任务通知书/工作任务确认单（包括但不限于服务内容、发布时间及签字或盖章页）等证明文件 .

6）投标人资格要求-近年财务状况要求：提供2024年度、2025年度，经会计师事务所或审计机构审计的财务状况表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，根据2025年度经审计的资产负债表或财务报告测算，投标人为资不抵债的，投标将被否决。若投标人为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

7）投标人资格要求-人员资格和要求：投标人应设置项目总负责人1名、技术负责人至少2名，均需提供相应证书（公路相关高级、中级工程专业职业证书；）。项目总负责人还需提供投******公司******公司为独立法人，******公司******公司不可视为本单位）。

9）投标人资格要求-关联关系要求：法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

10）投标人资格要求-信誉要求（1）：①投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；

②投标人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

③开标之日起算近三年投标人无行贿犯罪，查询结果以“中国裁判文书网”网站为准（wenshu.court.gov.cn）；

④开标当日未被中国石油采购与招标网（云梦泽智慧平台）暂停或取消投标资格；

⑤未被******公司******公司******公司******公司列入“三商黑名单”“三商预警清单”；

⑥无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；

⑦无直接影响本项目履约能力的财产被接管、冻结、破产或被责令停业等情况；

⑧投标人没有法律、行政法规、招标人及其上级单位规定的其他限制参与招投标活动的情形。

11）投标人资格要求-信誉要求（2）：在本项目合同完成签订之前，投标人若存在以下情形的，招标人有权取消其中标交资格：

①被******公司******公司******公司******公司列入“三商黑名单”、“三商预警清单”中；

②被******公司质量监督抽查相关通报/通知中列入不合格名单的；

③在中国石油工程建设承包商资源库中相应资质状态显示“暂停、冻结”；

④******公司”三商“年度考核相关通报/通知中列入不合格名单的；

⑤存在法律、行政法规、招标人及其上级单位规定的其他限制合同签订的情形

12）投标人资格要求-信誉要求（3）：（提供承诺书）纳入******公司黑名单******公司黑名单及预警清单的“三商”（供应商、承包商、服务商），若正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，一律不具备相关参与资格，已完成定商活动但未发放中标、成交通知书的，不予发放；已发放中标、成交通知书但尚未签订合同的，一律停止合同签订工作。

13）投标人资格要求-信誉要求（4）：（提供承诺书）纳入黑名单的“三商”，其法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内，若在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该关联法人企业或组织不得参与黑名单内“三商”被惩戒范围内的物资、工程、服务等采购活动。参与选商的“三商”为联合体形式的，若联合体中任何一方被列入“三商”黑名单及预警清单，该联合体一律不得参与本次选商活动，不得纳入选商评审范围。纳入黑名单及预警清单的“三商”不得参与该黑名单及预警清单“三商”被惩戒范围内及跨品类的采购活动，严禁通过变更品类、切换业务范围规避惩戒。。

14）根据《******公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

以上投标人资格要求如不满足，其投标将被否决。}

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果:

不给予经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间公告发布时间至****-**-** 23:59:00，严格按照下列步骤完成投标登记及招标文件购买：

登录云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/)点击“参与”，完成项目标段的投标登记。完成投标登记后，登录中石油招标中心投标业务管理平台（https://www2.cnpcbidding.com/）完成标书费支付（支持个人账户汇款）。（具操作方式见附件《招标费用支付操作指南（财税银）》，平台的操作问题咨询电话：***********14）。

注意：投标登记平台与标书费支付平台为两个独立平台。

5.2招标文件售价：****元人民币每套/每标段，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。因目前处于云梦泽智慧平台和原中国石油电子招标投标交易平台切换过渡期，标书费金额与云梦泽智慧平台显示不一致的，以招标文件及其公告要求为准，投标人应按照以下步骤报名并缴纳标书费：

（1）登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

（2）登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index（如显示“未与昆仑银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:***********14。）

5.3招标文件下载：潜在投标人在5.1规定的时间内完成参与，并按5.2规定购买电子招标文件操作后，即可在云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com)“我的项目”中下载招标文件。

（评标期间将对标书费缴纳情况进行核查，未按5.2要求缴纳的，投标将被否决。）

5.4本次招标项目实行全流程线上操作，投标人须使用CA完成投标。未办理CA的投标人，需及时进行企业CA注册。鉴于CA注册存在一定周期，请提前办理，避免因办理延误影响本次项目投标。投标人CA办理流程如下：

访问云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com），于网页顶部右侧点击【注册】按钮，并按照系统指引完成个人账号注册流程。

个人账号注册完成后登录平台，通过网页顶部用户名显示位置的下拉菜单进入【个人中心】。在个人中心页面，选择【我的企业】下的【认证企业】完成认证操作；若企业已存在，则点击【加入企业】，并等待企业管理员发送授权码以完成加入企业流程。

完成企业认证操作后，选择【进入企业】操作选项，进入企业管理端界面。随后，依次进入【增值服务】模块，选择【签章证书购买】功能，点击【免费领取】（原中石油电子招标平台用户）/【确认购买】（新用户）按钮发起CA申请流程，并按照系统指引完成CA办理相关操作。

注：CA办理咨询电话956100；CA办理操作手册获取路径如下：访问云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com），将页面下滑至底部，定位并点击云梦泽【帮助中心】。进入帮助中心后，选择【操作指南】板块，再点击【企业中心用户操作手册】，依手册指引完成企业注册、企业认证及CA办理相关流程。

5.5招标文件发票开具：潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，系统将自动生成购买记录。请进入“我的订单”模块，点击“订单及开票详情”自行下载招标文件电子发票。本项目不再提供纸质发票。

6. 投标文件的递交

6.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）：****-**-** 09:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过云梦泽智慧平台递交电子投标文件。具体操作步骤见下：

①前序必要准备工作：递交电子投标文件前，请务必完成企业注册、CA办理（办理需一定周期，请提前办理），并完成投标文件编制及电子签名。

具体操作手册获取路径：访问云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com），将页面下滑至底部，定位并点击云梦泽【帮助中心】；进入帮助中心后，选择【操作指南】板块，再点击【招标投标-投标人操作手册】，按照手册指引完成投标。

②登录云梦泽智慧平台：投标人已完成企业注册、CA办理后，访问云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com）→【登录】→【招标采购】→【进入系统】到达“投标人端”界面。

③递交投标文件：依次选择【我的项目】→【项目管理-投标】→选定投标项目【进入项目】→【递交】，并按照系统指引上传投标文件、确认签名完成递交。

特别注意：为避免受网速及平台技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。

6.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

6.3开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台（所有投标人可登录云梦泽智慧平台在线参加开标仪式）。

6.4投标保证金

6.4.1潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）： ****元 。

6.4.2 投标保证金可采用电汇、保险或银行保函形式递交，具体要求如下：

（1）采用电汇形式的，须由投标人基本账户单独汇出，账户名称须与投标人名称一致。

（2）采用电汇或保险形式的，须通过中国石油招标中心投标业务管理平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）递交投标保证金。（具操作方式见附件《招标费用支付操作指南（财税银）》，平台的操作问题咨询电话：***********14）。

（3）采用保函形式的：

如为电开保函，须将电开保函扫描件附在投标文件中；

如为信开保函，须于投标截止时间前将信开保函原件现场送达至：成都市青羊区小关庙街6号。

保函有效期须涵盖投标有效期，否则投标予以否决。

6.4.3 投标保证金按标包收取，投标保证金有效期与投标有效期一致。

6.4.4 未按照招标文件要求的方式递交投标保证金的，投标将被否决。

7. 发布公告的媒体

本次招标公告在云梦泽智慧平台上发布，依法必招项目同步推送到中国招标投标公共服务平台。

8. 评标方法

综合评估法

9. 联系方式

招标人******公司

地址：成都市

联系人：曹丽    

电话：***********    

招标代理******公司******公司

地址：成都市    

联系人：董文静    

电话：028-6823785    

电子邮件：dongwenjing_xn@cnpc.com.cn    

受理异议联系人及联系方式同招标代理机构联系人及联系方式。

中国石油物资有限公司******公司

****-**-**

附件 招标费用支付操作指南（财税银）

一、登录云梦泽

1. 登录云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/)后，主页选择“投标人端”

二、参与项目并购买标书

到本提示后，根据提示进入第一个网址，文字版提示及网址如下：

标书费电汇支付流程

1.前往中国石油招标中心平台:https://www2.cnpcbidding.com/

2.右上角点击【去登录】，登录平台(如果没有账号，先前往https://bidmanage.cnpcbidding.cnpc/pmsbid/ebid/base/1ogin.html进行注册)。

3.登录中国石油招标中心平台后搜索项目编号或名称，查询并核实项目信息。

4.选中标段，点击立即参与，按要求一直下一步。

5.获取虚账号，登录网银按照要求进行汇款，汇款半小时后在中国石油招标中心平台核实银行流水和支付状态;若为支付成功状态后可在云梦泽招投标平台核实支付状态并下载招标文件。

三、前往财税银缴纳标书费

登录后，根据投标商财税银操作手册进行操作，缴纳标书费和投标保证金，同时完成标书费发票开具。

四、下载招标文件（云梦泽平台）

缴费完成后，每10分钟信息会回传至云梦泽系统。届时可回到云梦泽刷新状态，并下载标书。

五、缴纳投标保证金（财税银平台）

在缴纳标书费后，开标前均可缴纳投标保证金

点击投标保证金汇款，汇款过程按照财税银系统操作指南执行，汇款成功结果界面如下：

六、递交投标文件及评标（云梦泽平台）

投标保证金缴纳成功后，通过投标文件编制软件生成投标文件，回到云梦泽递交投标文件

六、缴纳中标服务费

服务费电汇支付流程（以下流程在财税银系统）

1.前往中国石油招标中心：

https://www2.cnpcbidding.com/

2.右上角点击【去登录】，登录平台

3.如果没有账号，先前往

https://bidmanage.cnpcbidding.cnpc/pmsbid/ebid/base/login.html进行注册

4.登录中国石油招标中心平台后进入个人中心-我的订单

5.查找该项目标段的中标服务费缴纳入口进行缴纳。

6.若未找到，请联系中国石油招标中心平台客服咨询。

成功结果如下

附件

投标人对招标文件提起澄清操作说明

投标人应根据招标文件第二章投标人须知“招标文件的澄清”规定的相关要求通过云梦泽平台提起或查看澄清事项。投标人未按照以下操作方式提起澄清事项，招标人及其招标代理机构有权不予受理，由此造成的后果由投标人自行承担。云梦泽平台具体操作步骤如下：

操作角色：投标人

操作路径：投标人端 → 我的项目 → 标段工作台

操作步骤：投标人进入项目标段，点击招标公告与文件阶段，在下方文件澄清申请中，点击新增文件澄清申请，点击编辑，保存后提交。